Рейдеры грозят новым Чернобылем

Вчера правительство России в закрытом режиме пыталось найти решение проблемы рейдерства, усовершенствовав процедуру корпоративных конфликтов. В частности, было предложено установить в законодательстве, в том числе в Гражданско-процессуальном кодексе и в законе "Об акционерных обществах", "исключительную подсудность" всех дел по спорам акционеров, связанных с деятельностью хозяйственных товариществ и обществ

Иначе говоря, по мнению источника "Газеты" в Белом доме на Краснопресненской набережной, "все споры должны будут рассматриваться по месту нахождения юридического лица, к которому подан иск". Там же будет проходить "ведение любых мер по их обеспечению".

Предложены также изменения в закон о рынке ценных бумаг, согласно которым устанавливается трехмесячный срок давности для исков по делу о признании несостоятельности дополнительной эмиссии. Впрочем, предприниматели не считают эти меры действенными.

"Трудно представить, что это позволит нормализовать ситуацию с черными рейдерами", - сетуют во Всероссийской антирейдерской лиге. Там приводят пример захвата предприятия "ТольяттиАзот" (ТоАз): "Год назад структуры, связанные с компанией "Ренова", приобрели 6% акций предприятия". Для того, чтобы получить реальное участие в совете директоров, не хватило 4%. И чтобы увеличить долю своего участия до 10%, новоявленные акционеры предприняли ряд действий. Например, чтобы добраться до реестра акционеров и установить потенциальных продавцов акций, была предпринята попытка войти на предприятие при помощи местного ОМОНа. Привлечь его удалось, по мнению "антирейдеров", потому что на владельца ТоАза Владимира Махлая было возбуждено уголовное дело. Его обвинили в уклонении от уплаты налогов. "Проблема в том, что компания-рейдер пыталась оказать давление через следственный комитет МВД. Хотя никаких претензий у налоговых органов к нему нет", - заявил "Газете" член Всероссийской антирейдерской лиги Сергей Лекторович. Тем не менее ОМОН захватил предприятие. Однако получить доступ к реестру не удалось, так как милиционеры его просто не нашли.

Почему любой законный покупатель акций предприятия не может получить доступ к реестру и установить с другими акционерами вполне официальные "рыночные" отношения, неясно.

"Акционер должен был получить всю необходимую информацию, в том числе и по реестру при подготовке к очередному или внеочередному собранию акционеров, - сообщил "Газете" высокопоставленный источник в силовых структурах, - при этом многие вопросы, связанные с управлением предприятием и структурой собственности, регулируются корпоративными уставами".

Российские законодатели, в свою очередь, пытаются обязать владельцев акционерных обществ запретить вносить в уставы норму о квалифицированном большинстве. Депутаты парламентской фракции "Единая Россия" уже внесли законопроект, который обяжет членов советов директоров принимать любые решения простым большинством голосов. По их мнению, это существенно снизит число корпоративных захватов.

Однако и эта мера не вызывает доверия у силовиков, которые борются с экономическими преступлениями. "Не уверен, что это действенная мера", - считает собеседник "Газеты" в силовых структурах. Он утверждает, что ему приходилось разбирать спор на крупном торговом предприятии. В схватке участвовали две группы акционеров, которые владели соответственно 60% и 40% акций предприятия. Предметом спора было разделение торговых площадей, которое технически было вполне реальным, в частности, имелись отдельные входы. "Что было бы, если вопрос решался бы простым большинством? Владельцы 40% акций ничего не смогли бы сделать", -- заметил источник. Впрочем, пока никто не победил.

Поэтому несовершенство корпоративного законодательства, которое никак не может исправить правительство, и толкает акционеров к силовым акциям. Например, на том же "ТольяттинскомАзоте" всерьез боятся экологической катастрофы. Ее могут вызвать неквалифицированные действия все время привлекаемых для разборок вооруженных людей. В этом случае пострадают жители пяти сопредельных регионов. "Ситуация будет напоминать Чернобыль", - пугают во Всероссийской антирейдерской лиге. В Росприроднадзоре также озабочены силовыми акциями на режимных предприятиях. По мнению заместителя главы ведомства Олега Митволя, присутствие вооруженных людей на опасных и особо опасных производствах может привести к непоправимой трагедии. При возникновении спорных ситуаций на таких производствах должны действовать спецподразделения МВД, которые сегодня "могут остановить проникновения через забор, но не имеют полномочий для действий на территории предприятия", - заметил он.