27% работающих граждан России в настоящее время вовлечены в «серые» и «черные» зарплатные схемы, утверждает ВЦИОМ в исследовании, проведенном по заказу Пенсионного фонда. При этом 9% из них зарплата выплачивается «вчерную», а 18% — по «серым» схемам.
Данные ВЦИОМа слишком оптимистичны — даже госчиновники, не говоря уж о независимых экспертах, приводят большие цифры.
Подавляющее большинство россиян (83%) знают, что зарплата в конвертах скажется на размере будущей пенсии, и лишь 12% опрошенных не представляют такой опасности. Среди последних высока доля молодежи: 19% респондентов в возрасте 18–24 лет не задумываются о своей будущей пенсии, говорится в исследовании ВЦИОМа. При этом подавляющая часть опрошенных (59%) не боится пойти на конфликт с начальством, если их интересы в части выплаты зарплаты («белой».— «Бизнес») будут ущемлены. 34% заявили, что обязательно обратятся в Пенсионный фонд с жалобой на работодателя, еще 25% не исключили такой возможности. Мириться с «черной» и «серой» зарплатой готовы лишь 27%.
Данные ВЦИОМа чуть более оптимистичны, чем у государственных чиновников и организаций. Так, ранее тот же Пенсионный фонд оценивал долю зарплат в конвертах в треть от фонда оплаты труда.
Примерно на те же цифры ориентируются и в Минфине.
Доля «серых» зарплат, которые выдаются в конвертах, составляет в России около 30% от фонда оплаты труда, заявил, выступая на конференции «Взгляд на бизнес России до 2010 года», статс-секретарь, заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов. По разным экспертным оценкам, доля таких зарплат составляет от 20% до 40%. «Полагаю, что истина где-то по середине, и на это мы ориентируемся»,— сказал Шаталов.
Еще более высокие цифры приводят независимые источники. Так, по данным Всемирного банка, около 46% ВВП в России производит «серая» экономика. Исходя из этой оценки данные ВЦИОМа совершенно очевидно занижены. К тому же эксперты сомневаются в корректности приводимого ВЦИОМом соотношения «серых» и «черных» зарплат.
По данным Федеральной службы страхового надзора (ФССН), в 2000–2003 годах сборы по страхованию жизни, которые связывают с «серыми» зарплатными схемами, занимали половинувсех взносов страховщиков. Затем доля «жизни» начала планомерно снижаться: в 2004 году она сократилась до 21,7%, а в первом полугодии 2005-го — до 12,7%.
По итогам прошлого года сборы по «жизни» составили всего 7,2% от совокупных сборов (25,3 млрд руб.), а в пером полугодии 2006 года — 4,3% (8,8 млрд руб.).
«ФССН удалось справиться с проблемой зарплатных схем в страховании,— констатирует руководитель центра стратегического анализа и планирования „Росгосстраха” Алексей Зубец.— На сегодняшний день их доля совсем небольшая — около 0,5% от суммы зарплат населения».
Однако победа над зарплатными схемами должна была увеличить долю не только «белых», но и «черных» зарплат.
«В результате действий регулирующих органов с 2004 года участники рынка начали сокращать этот полулегальный бизнес,— говорит главный эксперт „Интерфакс-ЦЭА” Анжела Долгополова.— По данным Минфина, сейчас доля схем составляет около 5% от всех сборов по „жизни” (или около 0,5 млрд руб. в первом полугодии 2006 года.— „Бизнес”), но „серые” зарплаты перекочевали в конверты».
Основным неплательщиком единого социального налога остаются небольшие компании. «„Серые” и „черные” зарплатные схемы используются в основном на предприятиях малого бизнеса. Сейчас осталось очень немного фирм со штатом, к примеру, 500 человек, которые платят зарплату в конвертах. Однако на предприятиях малого бизнеса работает не так уж мало людей, поэтому, мне кажется, эти цифры отражают истинную картину»,— говорит руководитель департамента налогов и права «Бейкер Тилли Русаудит» Эдуард Кучеров.
«Если на предприятии работает больше 300 человек, то зарплату там, как правило, платят только „по-белому”,— соглашается с коллегой руководитель юридической практики „Консалтинговых услуг” Александр Костин.— Практически все промышленные предприятия, все нефтяные компании выплачивают официально зарплату в полном объеме. А вот малый бизнес до сих пор работает преимущественно по „серым” и „черным” схемам».
ПОДПИШИТЕСЬ НА РАССЫЛКУ новостей бизнеса и экономики,
выходящую совместно с бизнес предложениями
России и стран ближнего и дальнего зарубежья.