Прошел месяц с того момента, когда появилась легальная возможность создавать малые инновационные предприятия при вузах и НИИ. Однако, по информации наших собкоров, большинство научных учреждений не спешит начинать новый бизнес на своей базе.
Напомним, учреждать малые предприятия при
научных и образовательных учреждениях
стало возможным после принятия
Федерального закона N217- ФЗ от 2 августа 2009
года "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации
по вопросам создания бюджетными научными и
образовательными учреждениями
хозяйственных обществ в целях
практического применения (внедрения)
результатов интеллектуальной деятельности".
На одной из прошедших на днях в Санкт-Петербурге
пресс-конференций, посвященных обсуждению
данного закона, приводились данные
минобрнауки: 187 вузов страны уже готовы
создать более 2,5 тыс. предприятий.
Бизнес-структуры при вузах существуют
давно, но деятельность их не всегда была
законной. Теперь же они правомочны
использовать резервы научных учреждений -
их площади и лабораторную базу. Да и у
частного предприятия гораздо больше
свободы, ведь вузы не могут даже
самостоятельно что-либо купить, только
через тендер. - С одной стороны, закон
продекларировал давно ожидаемый курс на
коммерциализацию вузовской науки, - считает
первый проректор Волгоградского
госуниверситета Василий Тараканов. С
другой - действующий закон о федеральном
бюджете запрещает вузам и другим бюджетным
учреждениям направлять деньги, даже
полученные от предпринимательской
деятельности, на создание предприятий.
Получается, мы можем вкладывать в уставный
капитал своих малых предприятий только
нематериальные активы - лицензии, патенты,
ноу-хау.
По словам эксперта, это означает, что
вузам придется искать инвесторов с
деньгами, готовых взять на себя всю полноту
финансовых рисков в проектах. Но готовы ли
сами вузы зарабатывать деньги на науке?
К примеру, в Волгограде исследованиями
госуниверситета и политеха
заинтересовались эксперты недавно
начавшего работу регионального венчурного
фонда. Именно этот фонд, сформированный на
средства бюджета и деньги частных
инвесторов, как раз в данный момент готов
рассматривать вузовские разработки для
финансирования и продвижения на рынок.
Фонду интересны вузовские проекты, -
объясняет директор некоммерческого
партнерства "Агентство инвестиции и
развития Волгоградской области" Евгений
Семикин. Но их запуск в массовое
производство занимает слишком много
времени и требует слишком большого числа
согласований и серьезной сертификации,
чтобы финансировать их деньгами венчурного
фонда.
В Новосибирской области тоже есть все
предпосылки для открытия при вузах малых
инновационных предприятий. Так, в
Новосибирском государственном техническом
университете (НГТУ) действует бизнес-инкубатор
в сфере нанотехнологий и к концу текущего
года на базе пяти-шести перспективных
проектов планируется создать
инновационное предприятие.
- Мы почти десять лет отправляли в
правительство запросы, предложения, чтобы
дать - вузам и научно-исследовательским
институтам - возможность создавать на
собственной базе малые предприятия, -
отмечает заместитель руководителя
областного департамента науки, инноваций,
информатизации и связи Марина Ананич. Почти
все наши вузы готовы к этому. За три года в
высшей школе удалось создать целую сеть
инновационных инфраструктур: молодежные
творческие мастерские, центры развития
творческих способностей и компетенций,
действующие в связке "школа - вуз", и,
наконец, бизнес-инкубаторы. .
Никто из опрошенных экспертов не
сомневается в нужности и важности закона.
Однако, как считает профессор химфака Санкт-Петербургского
госуниверситета и гендиректор ООО "Росаналит",
созданного в 1990-е годы выпускниками
университета и специализирующегося на
аналитическом приборостроении, Алексей
Москвин, еще неизвестно, будут ли под него
необходимые подзаконные акты, которые
позволят формировать уставный капитал и
поддерживать операционную деятельность МП.
Разрабатываемый сегодня механизм внесения
интеллектуальной собственности в уставный
капитал предприятий мог бы разрешить
многие проблемы.
То, что ключевым вопросом остается
интеллектуальная собственность, считает и
ректор НГТУ и председатель совета ректоров
вузов Новосибирска Николай Пустовой:
- В неделю я получаю три-четыре
предложения от предприятий, готовых
вложить средства в какую-либо разработку.
Но проблема в том, что бизнес хочет
управлять средствами, которые планирует
вложить. Для авторов больным вопросом
являются интеллектуальная собственность и
создание опытного образца.
Кстати, в новом законе предполагает более
простое управление малым предприятием,
когда совет директоров будет состоять из
людей, вложивших средства в проект, и
университет как учредитель тоже будет
иметь свое влияние.
Но все-таки: как и кто будет оценивать
конкретную интеллектуальную собственность?
- Есть информация, что это будут какие-то
рекомендованные или лицензированные
государством организации, но если это будет
именно так, то необходимо, чтобы они
работали в регионах оперативно и
немонопольно, - размышляет проректор НГУ по
научной работе Сергей Нетесов. - Другая
сложность - раз мы берем такую компанию под
свою университетскую "крышу", то ей
нужен не только вклад в виде
интеллектуальной собственности, не только
уставный капитал, но и рабочие площади, то
есть аренда помещений. На каких условиях ее
давать? Если на обычных, то малое
предприятие будет выбирать, куда ему лучше
пойти, и не факт, что оно выберет
университет.
Собеседники предполагают, для того чтобы
закон заработал в полную силу, необходимо
привести в порядок нормативно-правовые
акты. А это, по всей видимости, произойдет не
раньше следующего года. Еще и самим вузам
необходимо внести определенные изменения в
устав, что требует времени. То же самое
касается получения лицензий на виды
деятельности, которые должны быть у вновь
образованных малых предприятий. А это
далеко не быстрый процесс.
комментарий
Владислав Корочкин,
вице-президент "ОПОРЫ России":
- Пока прошло слишком мало времени, чтобы
делать выводы. Одна из причин того, почему
научные учреждения не торопятся открывать
на своих площадках инновационные
предприятия - новизна идеи и отсутствие
опыта. В вузах не так много
предпринимателей. Согласитесь, ученый и
бизнесмен - это не одно и то же.
Кроме того, еще много нерешенных вопросов.
К примеру, как распоряжаться
интеллектуальной собственностью, каковы
должны быть механизмы взаимодействия
частного капитала и общественного. Считаю,
что одним лишь законом вряд ли удастся
стимулировать процесс создания малых
предприятий при вузах.