Власти советуют не отчаиваться гражданам, лишившимся работы, - занимайте, говорят они, сами себя, открывайте собственное дело.
Для
этого федеральный бюджет даже готов
выплатить безработному его годовое пособие
(58 тыс. 800 рублей) в рамках программы
самозанятости населения в условиях
экономического кризиса. Да еще и
региональные власти что-то добавят к этой
сумме. В общем, дерзайте! Однако на деле все
гораздо сложнее...
Можно прочитать немало позитивных
историй о том, например, как бывший менеджер
из Новокузнецка открыл на субсидию в 76 680
руб. автомойку на колесах, в Пензенской
области массово создаются малые
предприятия по переработке
сельхозпродукции, а безработные Кузбасса
записываются на курсы "Бизнес-старт" и
планируют свое безбедное будущее.
"Официально зарегистрированным
безработным, которые решат начать
собственное дело, государство
действительно оказывает финансовую
поддержку, - сообщили "НИ" в
Минздравсоцразвития РФ. - При этом можно
рассчитывать на бесплатную консультацию в
службах занятости по вопросу оформления
своей деятельности, обучение азам
предпринимательского дела, помощь в
изложении и экспертизе бизнес-планов. К
июлю в регионах свое дело открыли уже 17
тысяч бывших безработных. Из федерального
бюджета в рамках дофинансирования
региональных программ на развитие
самозанятости безработных будет
направлено около 2 млрд. рублей". В
будущем году на эти цели госбюджет выделит
35 млрд., сообщил недавно замминистра Максим
Топилин.
На сайте Департамента труда и занятости
населения Москвы можно прочесть, что по
состоянию на 21 августа в городе
зарегистрировано 58,7 тыс. безработных. Там
же написано: "До 200 безработных москвичей
ежегодно с помощью службы занятости
становятся начинающими предпринимателями,
организуя свое дело, в основном в таких
сферах деятельности, как бытовые услуги
населению, декоративные народные промыслы,
консалтинг, бухгалтерский учет и др.". Это,
согласитесь, капля в море. Понять, почему
система сбоит, поможет конкретный пример.
В марте жительница Солнцева Марина
Кононенкова, фармацевт по образованию,
отработавшая много лет по специальности,
осталась без работы. Будучи дамой
энергичной и оптимисткой, она решила
открыть свой бизнес - оптовую торговлю
фармацевтическими товарами, медицинской
мебелью и средствами ухода за больными.
Многолетний опыт и связи вселяли
уверенность в успехе. Сперва Марина
Эрастовна окончила за свой счет курсы
профессионального повышения квалификации.
Потом зарегистрировалась в качестве
безработной, при помощи Западного
отделения городского департамента труда и
занятости прошла тестирование на наличие
способностей к бизнесу и получила ряд
необходимых знаний. Так, за государственный
счет ей посчастливилось прослушать курс
бухучета - 72 часа, организации кадровой
службы - 72 часа, основ предпринимательской
деятельности - 72 часа, "гендерные
особенности в бизнесе" - 36 часов и много
еще чего полезного. В результате у нее руках
оказалась не только пачка свидетельств о
новых знаниях, но и готовый бизнес-план,
который она без труда защитила в комиссии
при уже упомянутом департаменте.
Кстати, бизнес-план подтвердил то, что
Марина понимала интуитивно: дело она себе
присмотрела выгодное - только за первый год
работы бизнес должен дать более 4 млн. руб.
прибыли при рентабельности 22,3%! Дальше
показатели только увеличиваются.
Окрыленная, она 10 августа зарегистрировала
предприятие - свое ООО. Тем более приятно,
что расходы на это дело - 20 тыс. руб. -
покрывает тот же департамент труда. Правда,
деньги возмещаются постфактум - при
предъявлении чеков и квитанций, но все
равно помощь неоценимая. Об этом Марина
Эрастовна написала благодарственное
письмо на имя руководителя департамента
Олега Нетеребского. В департаменте
подивились - не часто они там такие бумаги
регистрируют. Но тут и сказке конец...
Новоиспеченного бизнесмена сразу снимают
с учета по безработице и оставляют один на
один со своим предприятием. Кинулась было г-жа
Кононенкова искать помещение - две комнаты
под офис и склад. Меньше 15 тыс. руб. за метр в
год предложений по аренде нет. Даже в бизнес-инкубаторах
и технопарках. Вернее, там помещения есть, и
по льготным ставкам, но дают их не всем
новичкам, а только "головастикам" - так
называют молодежь с инновационными
проектами. И получают они офисы только на
конкурсной основе. А то, что предлагает в
аренду аукцион Департамента имущества
Москвы, во-первых, дорого, а во-вторых,
требует приличного ремонта.
Две недели бегала бизнесвумен по адресам
из частных объявлений и нашла подходящее
помещение по 150 долларов за метр в год, но
там тоже нужно начинать с ремонта и закупки
мебели и техники. Всего же для запуска
бизнеса ей нужно от 1 до 2 млн. руб. Своих нет,
одолжить негде. Сейчас в коммерческих
банках взять кредит дольше и дороже, чем до
кризиса. Правда, у государственных банков
есть специальные программы кредитования
новичков, но деньги они выделяют при
наличии поручителя - Департамента
поддержки малого бизнеса и - внимание! - не
ранее чем через полгода результативной
работы. Круг замкнулся.
В редакции "НИ" Марине Кононенковой
поначалу не поверили - ведь сколько в
столице и на федеральном уровне делается
для безработных! Каждый месяц новая
программа принимается. Суммы фигурируют
колоссальные. Просто Марина Эрастовна,
наверное, что-то упустила. Однако на вопрос,
как быть в подобной ситуации, в службе по
финансовой поддержке Центра развития
предпринимательства ЦАО нам было отвечено:
"Денег мы никому не даем. Покрываем
расходы на регистрацию бизнеса, и все.
Дальше - сами. Любой бизнесмен должен иметь
капитал для старта, и глупо тут
рассчитывать на государство".
Интересно, а на что рассчитывает
государство, когда тратит миллиарды на
подготовку бизнесменов и регистрацию
бизнеса, который никогда не будет работать,
потому что родился мертвым?
Столичный Департамент труда и занятости
населения, как рассказал "НИ"
руководитель отдела информации Леонид
Беррес, "в этом году на реализацию
мероприятий по содействию самозанятости
безработных граждан получил около 5 млн. руб.,
из них около 4 млн. - из средств бюджета
города Москвы". "Эти средства
выделяются, в том числе на компенсацию
затрат, связанных с регистрацией
предпринимательской деятельности", -
уточнил он. Из приведенной им справки видно,
что "специалистами окружных центров
занятости города Москвы оказано 7,4 тыс.
консультаций по организации собственного
бизнеса. А на середину августа заключено
более 200 договоров на оказание финансовой
помощи безработным на организацию
собственного дела". То есть обратились 7,4
тыс. человек, а открыть бизнес решились
только чуть более двух сотен. На деле же
снялись с учета, а значит, действительно
зарегистрировали фирму 205 горожан. Все
сходится.
Обнадежила нас с Мариной Эрастовной еще
одна новость: в конце августа вступает в
силу постановление правительства Москвы №
727 "Об утверждении Положения о порядке
содействия самозанятости безработных и
иных категорий граждан и предоставления из
бюджета города Москвы субсидий безработным
гражданам". Речь идет о сумме "не более
30 МРОТ" - сегодня для столицы это около 250
тысяч руб. Как говорится, лучше поздно... Но
радовались мы недолго. Из текста документа
стало ясно, что "для получения субсидии...
безработный должен принадлежать к одной из
следующих категорий граждан: инвалиды,
имеющие показания к труду; одинокие и
многодетные родители, воспитывающие
несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
граждане в возрасте от 18 до 24 лет из числа
выпускников образовательных учреждений
начального и среднего профессионального
образования, ищущие работу впервые;
граждане в возрасте от 21 до 26 лет из числа
выпускников образовательных учреждений
высшего профессионального образования,
ищущие работу впервые; лица
предпенсионного возраста; граждане,
уволенные с военной службы, и члены их семей".
Марине, к сожалению, в этот список не
попасть. Да и не ей одной.