Антикризисная программа правительства, утвержденная в апреле, уже не актуальна — в пятницу премьер-министр Отныне правительство намерено поддерживать не только 295 системообразующих предприятий, но и весь реальный сектор экономики.
Фактически власть признала, что текущие
методы борьбы с кризисом ощутимых
результатов не дали: промпроизводство
продолжает падать, безработица растет,
доходы населения снижаются. Проблемы
России во многом были предопределены
сырьевой моделью экономики и слабой
конкурентоспособностью предприятий.
В пятницу Владимир Путин подписал новый
вариант антикризисной программы: «Это
набор тех конкретных шагов, которые
предстоит сделать во втором полугодии».
Кризис требует временного усиления роли
государства в экономической жизни страны,
говорится в программе. Владимир Путин
призвал губернаторов не самоустраняться от
решения проблем конкретных предприятий,
хотя это и не всегда входит в их компетенцию.
«В нашу компетенцию тоже многие вещи не
входят, но мы же ими занимаемся и будем
заниматься дальше», — добавил г-н Путин,
вспомнив, видимо, свой визит в Пикалево.
Власть не отказывается от поддержки 295
системообразующих предприятий, однако
наряду с этим намерена стать подпоркой и
для всего реального сектора экономики.
Правительство обязуется позаботиться о
длинных и недорогих деньгах для
предприятий и населения, тормозить
инфляцию и рост тарифов, вести взвешенную
валютную политику. Таким образом, оживший
потребительский спрос должен
реанимировать полумертвое
промпроизводство. Барьеры для выхода
бизнеса на рынок — огромное количество
разрешительной документации и личную
заинтересованность чиновников —
планируется ликвидировать.
Эксперты хоть и отмечают, что борьба
правительства с кризисом постепенно
становится менее хаотичной, однако новую
программу переоценивать не склонны,
поскольку механизмов, гарантирующих ее
переход из виртуальной плоскости в
реальную, правительство так и не прописало.
Главный экономист Deutsche
Bank Ярослав Лисоволик выразил опасения,
что эффективность расходования госсредств
на обозначенные в программе мероприятия
может оказаться невысокой. «С одной стороны,
приоритеты обозначены, деньги под них
расписаны. Но каким образом посредством
конкретных денег будут достигнуты
конкретные цели, не совсем понятно», —
пояснил он РБК daily.
Как поддержать автопром за счет
госструктур, эксперты из документа поняли:
чиновников попросту пересадят на
российские машины, а также заставят
приобретать их для перевозки граждан — на
эти цели в 2009 году запланировано в общей
сложности 32 млрд руб. Но как именно
заставить банки кредитовать реальный
сектор длинными деньгами, программа
умалчивает. «Этот документ выглядит
декларативным, — считает главный экономист
«Тройки Диалог» Евгений Гавриленков. —
Антикризисная программа должна быть
короткой и четкой, а этот вариант сложно
даже прочитать, не говоря уже о том, чтобы в
него вникнуть».
Директор аналитического управления БДО «Юникон»
Елена Матросова считает, что главная
функция документа — обозначить приоритеты,
чтобы ответственных за борьбу с кризисом не
бросало в разные стороны. «Документ очень
своевременный уже хотя бы потому, что в
ожидании осени и нового витка кризиса
население, бизнес и власть начинает
лихорадить. Объем и отсутствие конкретики,
конечно, впечатляют, однако поскольку
документ скорее стратегический, механизмы
будут конкретизированы по ходу реализации»,
— считает г-жа Матросова.