Казалось бы, столичные казино и залы "одноруких бандитов" доживают свои последние месяцы. По федеральному закону с 1 июля азартному бизнесу приказано умереть. Или перебраться в четыре отведенные для него на территории страны зоны, в число которых Москва не входит.
Однако, как выяснил "МК", залы игровых
автоматов и казино умирать вовсе не
собираются. Они уже переезжают. Но не в зоны.
А туда, где их не поймаешь, - во всемирую сеть
интернет.
АНЕКДОТ ДНЯ
- А вы чем занимаетесь? - Я казино открываю.
- О! - И закрываю. Открываю и закрываю. Я
швейцаром работаю.
Игорный бизнес оказался очень живучим. И
он чутко среагировал на изменение климата.
Последняя тенденция: владельцы игорных
заведений открывают интернет-казино, а на
месте закрытых залов игровых автоматов, как
стало известно "МК", появляются
интернет-кафе, где посетителям предлагают
кидать фишки виртуально. Правда, на совсем
не виртуальные деньги.
Онлайн-джек-пот
Стоит лишь набрать в поисковике "интернет-казино",
вам выдадут массу предложений, как поиграть
с судьбой в режиме онлайн. Бизнес еще какой
выгодный! Не нужно платить арендной платы.
Никаких (боже упаси!) налогов. Не нужно даже
покупать дорогостоящего оборудования. В
общем, затраты сведены к минимуму. Да и
клиенту сплошные удобства - можно
расставаться со своими деньгами, не вылезая
из домашнего (офисного) кресла. "Стать
охотником за удачей вы сможете прямо у себя
дома. Пейте чай в своем теплом доме и
срывайте джек-поты в интернет-казино!
Симуляторы и эмуляторы игровых автоматов
ждут своих победителей. Вы не сможете
пройти мимо легендарной рулетки, которая
получила новое имя "электронная рулетка",
- так зазывают потенциальных клиентов
виртуальные казино. Они предлагают в онлайн-режиме
более 130 игр.
Несмотря на то что многие владельцы
подобных игровых клубов предупреждают, что
регистрируют в качестве игроков лишь
совершеннолетних, как это можно проверить?
Никто же не требует с азартных граждан
паспортных данных. Поэтому дорога в
виртуальные казино открыта всем.
Впрочем, в погоне за реальными клиентами (точнее,
их реальными проигрышами) интернет-казино
страхуются как могут. Требуют указывать "наземный
(не мобильный) телефон". "Игрок
подтверждает, что ответственность за
понимание законов, под юрисдикцией которых
он находится и на основе которых ему может
быть запрещено участие в деятельности
онлайнового казино, полностью лежит на нем",
- пишут формальную отписку в одном
виртуальном казино. Кроме того, владельцы
порой припугивают клиентов вот такими
фразами: "В соответствии с международной
практикой по борьбе с отмыванием денег о
любых подозрительных финансовых
транзакциях казино будет вынуждено
известить правоохранительные органы".
- С 1 июля все игорные объекты в Москве
должны и будут закрыты, - уверяет глава
фракции "ЕР" в Мосгордуме Андрей
Метельский. - Что касается организации
азартных игр в интернете, то согласно
федеральному закону эта деятельность на
территории РФ также запрещена. Но вместе с
тем интернет - зона особого регулирования, и
на сегодня, к сожалению, мы не обладаем всей
нормативно-правовой базой для решения
этого вопроса. Однако мне известно, что в
Госдуме над различными вариантами
законопроектов, связанных с регулированием
отдельных видов деятельности в интернете,
работают разные депутаты, в том числе и от
нашей партии.
Проблема в том, что сегодня отследить и
даже закрыть интернет-казино можно, лишь
если оно зарегистрировано на российском
домене "ru". Однако, как показывает
практика, большинство казино регистрируют
на доменах "net", "com" и пр. Кого
считать организатором интернет-казино,
зарегистрированного на иностранном домене?
Да и спрос с него невелик. Проверить,
жульничает ли реальный автомат, хоть и
сложно, но можно (изучив его материнскую
плату). А вот насколько честно обойдется с
вами виртуальная фортуна - тот еще вопрос.
Салоны особого назначения
Второй путь ухода азартного бизнеса в
тень, который начинает воплощаться в
реальность, - открытие игровых залов под
видом интернет-кафе. На одном из сайтов мы
даже нашли некий бизнес-план такой
трансформации. Называлось деловое
предложение так: "Открытие зала игровых
автоматов под видом интернет-кафе (легально)".
Бизнесмену предлагается получить
разрешение на открытие обычного
компьютерного зала. Подчеркивается, что
лицензии не потребуется, ибо "вы не
предоставляете выход в интернет как
платную услугу, а сдаете за определенные
деньги компьютерное место в аренду".
Получив документы, предлагается выслать
их онлайн-помощникам. А потом все будет
примерно так. У владельцев "кафе"
должны иметься "резервные деньги для
оперативной выплаты клиентам системы".
"Вы принимаете от клиентов системы
расчетов MONEY наличные денежные средства,
заводите для каждого персональный счет в
системе и начисляете на этот счет
виртуальные единицы, - говорится в
рекомендациях. - По требованию клиента
производите выплату наличными деньгами из
кассы средств, находящихся на его
персональном счете. Если клиент проиграл,
то кредиты можно считать реализованными.
Если он выиграл, то выигрыш зачисляется на
ваш счет в виде электронных кредитов, а вы
выдаете деньги". Итог: формально вы
получаете вознаграждение от платежной
системы за прием и выдачу средств на счета
клиентов (с этого вознаграждения
предлагается даже платить налог!). Ну а
прибыль фантастическая.
Цена одного подержанного компьютера для
салона - 13 тыс. руб. (в то время как цена
игрового автомата - 70 тыс. руб.). Салон на 8
компьютеров приносит хозяину 1-1,5 миллиона в
месяц, тогда как открыть его стоит не дороже
250 тысяч. "Вам не нужно открывать интернет-казино,
вы просто сдаете зал в аренду фирме, которая
уже предоставляет доступ в интернет".
Ответственности - никакой. С точки зрения
закона все вроде бы чисто: никаких азартных
игр в зале не организовано. Зал
предоставляет лишь доступ к онлайн-казино.
Даются даже советы, как должны работать
такие "салоны": в круглосуточном
режиме; в помещении должны разрешать курить;
окна - заклеены; не должно быть часов.
Сигареты, пиво, напитки должны продаваться
тут же. То есть необходимо создать все
условия, чтобы игроки не торопились отсюда
уходить.
Даже владельцам нормальных интернет-кафе
предлагается срочно переоборудовать их в
салоны с игровыми автоматами. А "чтоб
отбиться от клиентов, которые реально
пришли зайти в интернет, вешается табличка
на дверь "Интернет не работает" или же
цена часа доступа в интернет делается 600 руб.".
Описанный выше "бизнес" в столице пока
только наклевывается, но умельцы уверены,
что вскоре такие "салоны" заполонят
Москву.
Впрочем, уже известны случаи, когда
игровые клубы в Москве начали открывать под
вывесками магазинов (три такие точки
недавно закрыты на юге столицы). Ежедневно
попытать счастья в этих "продуктовых лас-вегасах"
приходили около 1,5 тысячи человек.
Несмотря на скорый конец, игорные
заведения продолжают открывать в столице
условно легальными способами. Известны
случаи, когда после закрытия столичные
казино вместо игровых зон просто "переезжают"
в другой район и продолжают работать. Так,
игорный зал в районе Рязанки после закрытия
переехал в жилой дом: закрыть его возможно
лишь по решению суда, а пока жильцы в
складчину оплачивают его коммунальные
расходы.
Впрочем, обо всем этом столичные власти
знают. Недавно на заседании
Межведомственной комиссии Москвы по
игорному бизнесу зам. мэра по вопросам
межрегионального сотрудничества, массовых
коммуникаций, спорта и туризма Сергей
Байдаков пообещал прикрыть ряд игорных
клубов, грубо нарушающих действующее
законодательство (в этом году в Москве уже
закрыли 49 игорных залов и два казино). А
префектурам разрешили пресекать
деятельность нелегальных объектов и
применять к нарушителям самые решительные
меры, вплоть до изъятия игорного
оборудования.
Все уловки деятелей игорного бизнеса явно
не от хорошей жизни. Переезжать им пока
некуда - ни одна из четырех отведенных
государством зон даже близко не готова их
принять. Так что намерения столичных
властей использовать освобождающиеся от
"одноруких бандитов" помещения под
библиотеки, аптеки, прачечные и химчистки
могут так и остаться намерениями. Потому
что в этих помещениях сразу организуют "компьютерные
клубы". Со всеми вытекающими из карманов
игроманов последствиями.
МЕЖДУ ТЕМ
В среду заместитель мэра в правительстве
Москвы Сергей Байдаков заявил, что
столичные власти намерены "безоговорочно
выполнить требования закона и не допустить
незаконную деятельность по организации
азартных игр после 1 июля на территории
Москвы". По его словам, сегодня игорным
бизнесом в столице занимается около 80
компаний. Власти ждут, что они
перепрофилируются. "Мы уверены, что
сумеем найти общий язык с большинством из
них", - сказал Байдаков. По его словам, в
мэрии искренне верят, что игорные воротилы
переключатся на клубную и ресторанную
деятельность, торговлю и даже сферу бытовых
услуг для населения. 90% игорных бизнесменов
якобы уже выразили готовность работать в
иной форме. Таким образом, массовой
безработицы в связи с закрытием казино и
залов игровых автоматов не предвидится.
Кстати, сегодня в сфере игорного бизнеса
работают около 40 тыс. человек, из которых
лишь 3 тыс. москвичей. И даже если кто-то их
них останется без работы, власти хоть
сейчас готовы заняться их переподготовкой
и трудоустройством.
Как заявил г-н Байдаков, уже на следующей
неделе столичные власти разошлют всем
администрациям игорных заведений
уведомления о том, что с 1 июля они должны
"ликвидироваться". Попутно будут
уточнены их дальнейшие планы - что будет с
их сотрудниками, помещениями и пр. А со
всеми поползновениями игорных бизнесменов
уйти в тень собираются ожесточенно
бороться. Так, с начала этого года в городе
закрыто 16 объектов игорного бизнеса, не
соответствующих требованиям закона.
Сегодня в столице осталось 549 игорных
заведений (32 казино и 517 залов игровых
автоматов). В 2005 году таких заведений было
2770.