Интересно, что среди планов помощи российскому банковскому сектору обсуждалась и идея создания так называемого плохого банка—специального учреждения, которое будет выкупать проблемные активы и отмывать банковские балансы. Такую структуру планирует создать в США новая администрация Барака Обамы, но в России решили не подражать Америке. Первый вице-премьер Игорь Шувалов публично объяснил почему: отсутствие у государства достаточного количества квалифицированных менеджеров и риски коррупции.

Итак, власть испугалась массовой национализации и пытается помогать экономике, держась подальше от реестра акционеров. Но это все тактика. Понятно, что в ходе кризиса госконтроль над экономикой усилится. Мощнее станут госбанки: компании, которым не нравятся условия ВЭБа, кредитуются в ВТБ или Газпромбанке—западные рынки все равно закрыты. Предприятия, попавшие в «список Путина», привыкнут получать помощь и согласовывать основные решения с чиновниками. Госкомпании будут неизбежно расширять активы, а госкорпорации, оказавшись в роли «королей cash», будут во многом определять спрос в своих отраслях.

Но еще осенью прошлого года премьер Путин заверял, что усиление присутствия государства в экономике носит временный характер. То есть после начала выздоровления казенная доля должна начать сокращаться. На языке вертится слово «приватизация».

КОГДА ПРОДАВАТЬ?

Приватизировать госактивы, по мнению Михаила Дмитриева, придется, но главное—детали. Для начала должна стабилизироваться экономика, но и потом массовая и одновременная распродажа собственности только повредит: она может подорвать начавшийся рост фондового рынка. Сокращение государственного присутствия в бизнесе должно быть постепенным, и в качестве главной цели следует избрать повышение эффективности управления. Кроме того, важно избежать повторения ошибок 1990-х гг., которые только усилили недоверие россиян к институту частной собственности.

По мнению Шохина, час икс может настать через 2-3 года. «Я считаю, что государство должно выходить из активов, когда получит минимальную прибыль от своих вложений,—рассуждает президент РСПП.—При этом прибыль должна быть как минимум не меньше инфляции за период инвестирования».

С таким подходом согласен и бывший кремлевский чиновник. Он добавляет, что активы вполне могут получить прежние владельцы—фактически они просто вернут кредит.

Но стоит начать. Сбросив антикризисные пакеты, правительство может вернуться к главной цели приватизации, от которой формально никогда и не отказывалось,—продаже всей госсобственности, которая не связана с выполнением прямых функций государства: оборона, безопасность, здравоохранение и т. д. Конечно, у Дмитрия Медведева и Владимира Путина общее с Анатолием Чубайсом—разве что питерские корни. Ни президент, ни премьер не похожи на сторонников новой распродажи. Но жизнь—упрямая штука. Кризис ведь не решает долгосрочных проблем России, он просто отодвигает их далеко на задний план. Сейчас мало кто думает о дефиците Пенсионного фонда, а ведь к 2010 г. он может достигнуть 1 трлн руб. и 3,5 трлн руб.—к 2020 г. Еще полгода назад правительство надеялось выпутаться, резко увеличив с 2010 г. ЕСН. Теперь этот путь закрыт: понятно, что в условиях кризиса, когда бизнес барахтается на грани банкротства, повышать налоги немыслимо, да и бесполезно: серые схемы никто не забыл. Тратить на пенсии можно Фонд национального благосостояния—он для этого и создавался. Но уже ясно, что из кризиса Россия выйдет с изрядно опустошенными резервными фондами, а прежний вал сверхдоходов вряд ли вернется. Между тем еще в прошлом году РСПП в споре с Минфином предлагал альтернативу—использовать на пенсионные нужды доходы от приватизации. Назывались и кандидаты на продажу: «Газпром», «Роснефть», «Транснефть». На пике продать уже не успели, но через пару лет гранды госкапитализма вполне могут появиться на аукционах Росимущества.

Конечно, снижение роли государства в экономике может быть следствием и политического выбора. Во Франции времен Франсуа Миттерана то, что в начале 80-х гг. XX в. успел национализировать президент-социалист, в середине десятилетия начал вновь продавать частникам премьер-голлист Жак Ширак. Впрочем, таких сценариев России точно ждать не один президентский срок.