До конца 2009 года на программу поддержки предпринимательства планируется выделить 10,5 миллиарда рублей, а программа ВЭБа по кредитованию малого и среднего бизнеса будет увеличена с 9 до 30 миллиардов рублей.
Это позволит дополнительно создать в
России 300-400 тысяч новых рабочих мест. "Если
сейчас господдержка оказывается примерно
каждому шестидесятому представителю
малого бизнеса, ее следует увеличить почти
в 10 раз, чтобы такую помощь получал каждый
седьмой", - заявил директор департамента
государственного регулирования в
экономике Мин экономразвития России Андрей
Шаров, выступая на заседании президиума
ОПОРы России.
Однако бизнесмены не разделяют оптимизма
чиновников. По их мнению, результаты
реализации федеральных и муниципальных
программ поддержки малого бизнеса за 2005-2008
годы говорят об обратном. Предприниматели
из различных регионов России заявляли о
неэффективности предлагаемых мер
государственной поддержки. Об этом говорит
тот факт, что крайне малое число
предпринимателей получили помощь от
государства. Так, даже в Санкт-Петербурге,
где господдержка бизнеса относительно
развита, только 0,5 процента
предпринимателей приняли участие в
программах. В Татарстане таких "счастливчиков"
оказалось 0,15 процента. По мнению главы
ОПОРы Сергея Борисова, эти издержки
программы объясняются отсутствием
мотивированности чиновников на местах, для
которых это дополнительная нагрузка, а
также такими понятиями, как "своизм" (то
есть своим дают, а чужим не дают) и откаты.
Сами предприниматели из регионов
обращали внимание на сложность подготовки
документов для получения помощи. Еще одна
причина - недостаточная информированность
бизнеса о возможности участия в программах
господдержки. Поэтому значительная часть
выделенных средств (35 процентов, по данным
минэкономразвития) остаются
невостребованными.
И здесь многое зависит от
заинтересованности региональных властей в
поддержке малого бизнеса. Кое-где программа
работает совсем плохо.
Так, самый низкий уровень участия в
программе отмечен в Хабаровском крае,
Иркутской и Смоленской областях,
Республике Алтай, Калининградской и
Магаданской областях, Приморском крае.
Псковская, Сахалинская области и Чукотский
автономный округ ни разу не участвовали в
конкурсах по отбору региональных проектов.
А для этого нужно, во-первых, найти деньги (федеральные
средства выделяются только на условиях
софинансирования), во-вторых, составить
план мероприятий.
Вице-президент ОПОРы Павел Сигал, подводя
итоги обсуждения программы поддержки
малого бизнеса за 2005-2008 годы, заявил, что
теперь нужно думать о будущем: "Мы сейчас
живем в другой стране. Нам важно обсудить,
как эта программа будет транспортироваться
в новых условиях".
В целом на реализацию антикризисного
пакета мер регионы готовы предоставить к
софинансированию 3 миллиарда рублей. Об
этом шла речь на встрече представителей
минэкономразвития с региональными
властями. Основная часть средств будет
направлена на создание (наполнение)
гарантийных фондов -
1,3 миллиарда рублей (30 процентов средств),
второе направление - предоставление
грантов начинающим бизнесменам,
обеспеченное 700 миллионами рублей средств
региональных бюджетаов, третье - поддержка
микрофинансирования - 612 миллионов рублей (14
процентов), четвертое - субсидирование
процентных ставок по кредитам и договорам лизинга
малых предприятий - 505 миллионов рублей (12
процентов).