Такое поручение вчера дал чиновникам премьер-министр Владимир Путин. Он предложил, в частности, упростить процедуру согласований сделок для добросовестных инвесторов.
В Госдуме считают, что следует также
сократить список стратегических отраслей и
увеличить максимально допустимый пакет
акций иностранцев в российских
предприятиях. В условиях кризиса
привлечение инвестиций могло бы частично
компенсировать отток капитала.
Вчера Владимир Путин провел заседание
правительственной комиссии по контролю за
иностранными инвестициями. Премьер-министр
отметил, что, несмотря на кризис, интерес к
российской экономике у зарубежных
партнеров остается высоким. За последнее
время комиссия получила 45 заявок от
иностранных инвесторов на покупку акций
стратегических предприятий. «Вместе с тем
нужно ясно отдавать себе отчет, что в период
посткризисного развития и восстановления
развернется достаточно напряженная
конкурентная борьба за инвестиционные
ресурсы», — заметил Владимир Путин. Поэтому,
по его словам, правительство должно
позаботиться о создании максимально
благоприятных условий для продвижения
инвестиций в российскую экономику уже
сейчас.
В частности, правительство готово пойти
на смягчение положений закона «О порядке
осуществления иностранных инвестиций в
хозяйственные общества, имеющие
стратегическое значение для национальной
безопасности Российской Федерации».
Напомним, что принятый весной прошлого года
закон поставил иностранных инвесторов в
жесткие рамки. Их доступ ограничен в 42
отраслях, имеющих статус особой важности.
Среди них ядерная отрасль, шифрование,
производство и продажа оружия, авиация,
космическая деятельность, разведка и
добыча полезных ископаемых на участках
недр федерального значения. Участие в таких
предприятиях возможно только с согласия
российских властей.
Премьер-министр предложил упростить
порядок согласования сделок, «сделать ее
необременительной для добросовестных
инвесторов». О том, насколько упростится
процедура принятия решений, сегодня
намерен рассказать общественности и глава
ФАС Игорь Артемьев. По действующим нормам
время ожидания инвестора может растянуться
от трех до шести месяцев. «Для иностранцев
важно быть уверенным в перспективах их
бизнеса в России, а когда процесс
согласования растягивается, у инвестора
возникают опасения, что ему будет отказано»,
— говорит руководитель коммерческой
практики компании «Вегас-Лекс» Александра
Васюхнова.
В Госдуме считают необходимой более
серьезную корректировку закона. «Закон
принимался в благоприятное для России
время, — напоминает глава комитета Госдумы
по строительству и земельным отношениям
Мартин Шаккум. — Сейчас ситуация
изменилась, страна нуждается в
дополнительных инвестициях». В прошлом
году из России было вывезено, по данным ЦБ,
130 млрд долл., причем весь чистый отток
пришелся на четвертый квартал. Депутаты
предлагают изменить норматив участия
иностранцев в сырьевых компаниях, интерес к
которым снизился. Сейчас по закону в сфере
разведки и добычи полезных ископаемых
согласование необходимо, если зарубежная
компания с госучастием приобретает 5% акций.
В случае с частным инвестором планка
поднимается до 10%. Тогда как в остальных
стратегических предприятиях разрешение
требуется при покупке пакетов 20 и 50%
соответственно.
Однако некоторые эксперты не думают, что
власти пойдут на серьезное упрощение
порядка доступа иностранцев к важным
отраслям. «Существует кризис доверия
вложений в российскую экономику, —
полагает партнер консалтинговой компании
RusEnergy Михаил Крутихин. — Власти на
протяжении девяти лет делали все возможное,
чтобы отвадить иностранный капитал от
стратегических отраслей». Притоку
иностранных инвестиций мешают
дискриминация иностранного капитала,
отсутствие юридической защиты и
протекционизм в пользу российских
госкомпаний.