Страница: 2/2
Но меру эту Евгений Примаков считает
крайне необходимым дополнить не показушной,
а полноценной борьбой с коррупцией,
рейдерством, экономическими
преступлениями – без этого есть огромный
риск свалиться в хаос и беззаконие
ельцинских девяностых. «Я бы выделил острую
проблему государственных закупок, –
говорит Евгений Примаков. – За три года
число участников обязательных торгов
сократилось в среднем на 20 процентов, и в 4
раза выросло количество контрактов с
единственным исполнителем, а рост цен на
рынке госзакупок значительно опережает
рост цен в потребительском и кооперативном
секторах». То есть организация дел с
госзакупками предельно плоха и
несправедлива, откровенно пронизана
коррупционными метастазами. Это и само по
себе худо, и особенно плохо в кризисный
период, потому что найти заказчика на свою
продукцию в это время – все равно, что
звездочку с неба достать. И только
государство в такой ситуации имеет какие-то
ресурсы, может стимулировать производство,
развивая закупки. А тут – блат, коррупция,
связи, и вот уже заказ и деньги достаются
совсем не тому, кто что-то может делать, а
тому, кто что-то даст. В области контроля
закупок ТПП РФ большой специалист: вот уже
несколько лет независимые экспертные
организации при центральной и
территориальных палатах проводят
экспертизу продовольствия и
обмундирования, поставляемых Минобороны, а
теперь – МВД и МЧС. Сейчас ситуация уже
почти нормальная, а когда начинали
экспертизу, до 70 с лишним процентов
поставок браковали – то есть, это были
никуда не годные товары, которые попадали в
армию только благодаря взяткам и «откатам».
Евгений Примаков предлагает ввести
обязательную независимую экспертизу
госзаказов, если сумма контрактов
превышает 50 миллионов рублей.
В кризисный период особую роль, уверен
Евгений Примаков, могут сыграть
общественные работы. Они должны быть
нацелены не только на смягчение проблемы
занятости, но и на решение таких
злободневных вопросов, как строительство
дорог, мостов, полной газификации страны.
Кому-то это может напомнить общественные
работы времен великой американской
депрессии, кому-то, глядишь, даже Германию 30-ых
годов. И что с того? Дороги были построены
прекрасные. Важно, что в безысходной
ситуации люди и нужное дело делали, и кусок
хлеба имели.
Года три назад один наш небедный
соотечественник, оперившийся за
недлительный период пребывания на высоком
правительственном посту в девяностые годы,
отреагировал на предложение отменить
плоскую шкалу налогообложения резко и
показательно: «Плоский налог – это идеал
справедливости, все платят по 13 процентов.
Но наш народ и алчный, и завистливый. Ему бы
только отнять у нас да поделить. Не всем же
быть богатыми». Да, на всех серьезных
правительственных должностей, конечно, не
хватит. Но считать плоский налог верхом
справедливости все же не надо.
Вряд ли равны женщина, платящая 1300 рублей
с 10000, заработанных метлой во дворе, и
олигарх, заплативший с заработанного для
него миллиарда 130 миллионов долларов.
Для женщины 1300 рублей – шанс купить себе
еще что-то из еды, для олигарха 130 миллионов
– возможность приобрести очередную, по
сути, ненужную яхту. Плоский 13-процентный
налог ввели для того, чтобы тот же олигарх
не прятал свои доходы и не числился бы, ездя
на авто за миллион долларов, человеком,
заработавшим за год всего лишь на пару
туфель – в девяностые бывали «казусы» и
похлеще. С тех пор худо-бедно, а контроль в
государстве организовали, можно было бы
переходить, как во всем мире, на
прогрессивную шкалу налогообложения.
Потому что плоская применяется всего в
нескольких странах, в остальных
заработавший миллиард долларов
выкладывает, как миленький, в доход
государству и 40, и 60, 80 процентов – и это
называется перераспределением доходов,
одной из гарантий социального мира и
ликвидации позорной нищеты.
Евгений Примаков призывает как можно
скорее отказаться от плоской шкалы,
установив, естественно, достаточно высокую
границу доходов, с которых взимается
минимум, и резко подняв налогообложение
сверхдоходов. Вот его слова: «Далеко не
социально ориентированное государство –
Великобритания – в качестве одной из
антикризисных мер намеревается увеличить с
40 до 45 процентов подоходный налог для тех,
кто в год зарабатывает сумму не меньшую, чем
223 тысячи долларов. Такое же направление
налоговой практики принимают в США.
Необходимо подумать об этом и нам, особенно
в кризисный период».
Малый бизнес, естественно, не имеет такого
жирка, как крупные компании, и вымирать в
кризис начинает весьма активно, если ему не
помочь выстоять.
А помогать надо хотя бы уже потому, что
именно малый и средний бизнес способны
противостоять кризисной чуме –
безработице. Способны, потому что у малых
накладные расходы – кот наплакал, он в
каждой рыночной щели свой небольшой доход
найдет. Но если его сегодня стричь налогами
– он умрет моментально, потому что, повторю,
сейчас живет он по принципу: будет день –
будет пища. Что предлагает Евгений Примаков?
«Как минимум, ускорить решение вопроса,
который многократно поднимался ТПП России,
об увеличении до 100 миллионов рублей
предельного объема годового оборота,
дающего право предприятиям работать по
упрощенной схеме налогообложения, – вот
его рецепт. – Добиваться, чтобы
региональные власти снижали ставку единого
налога при использовании упрощенной
системы налогообложения до 5 процентов».
Кстати, в нашей области это уже сделано.
Кроме того, надо «не просто на словах
поддерживать, но добиваться введения
отсрочек и налоговых каникул для малых
предприятий, выделять целевые финансовые
ресурсов для кредитования микрофинансовых
компаний».
В рецептах и предложениях Евгения
Примакова нет ничего экстраординарного,
все понятно и выполнимо. Это – направления,
по которым следует двинуться
незамедлительно.
Программа выхода из кризиса в стране пока
только-только формируется, хоть у нас часто
утверждают, что уже завтра шапками кризис
забросаем. Неправда. До сих пор не ясны
основные причины кризиса и даже примерно не
определяется его глубина и
продолжительность. Пока все это не станет
ясно, гарантировать победу – не с экрана
телевизора, а на деле – не рискнет никто. И
Евгений Примаков, как разумный человек,
безусловно, тоже.
«Столетие».