Если продукция российской металлургии пользуется хорошим спросом внутри страны и в меньшей степени зависит от экспорта, то украинские металлурги отправляют большую часть своего металла за рубеж. Как говорит глава украинского правительства Юлия Тимошенко, преференции кризисным компаниям будут действовать до 2009 года. Это логично, поскольку в новом году Россия наверняка потребует повышения стоимости голубого топлива, поставляемого на Украину, а в оставшиеся до января месяцы, когда действует договор со старыми ценами, Киев может себе позволить некоторое снисхождение к отдельным промышленникам. Однако эксперты не верят, что металлурги в столь сжатое время смогут преодолеть финансовые проблемы и вернуть производственные позиции, которые они занимали еще полгода назад. В частности, сказывается низкое качество металла, который выпускают украинские заводы. При низких мировых ценах эта продукция была востребована: покупатели, которым не требовались изделия, изготовленные из высоких сортов стали, ориентировались на поставщиков из Украины, чьи тарифы иной раз были вдвое ниже, чем у европейских или американских производителей. Теперь, когда цены на украинское сырье фактически сравнялись с западными, заказчики предпочитают обращаться к другим сталелитейным предприятиям, гарантирующим качество своего товара. По словам главы Национального банка Украины Владимира Стельмаха, цены на металлургическую продукцию компаний его страны не выдержали конкуренции. Сейчас в портах простаивают грузы с металлопрокатом общей стоимостью $600 млн. Ведомство Стельмаха прогнозирует, что если понижающая тенденция сохранится в октябре, то в украинской индустрии будет зафиксирована техническая рецессия - трехмесячное сокращение производства. Более резкого ухудшения показателя объемов промышленного производства в стране не наблюдалось с 1999 года.

Поделить милостыню

В отличие от украинских коллег российские чиновники намерены поддержать национальных промышленных производителей не только тарифными и налоговыми преференциями, но и реальными средствами. Помимо нефтяников государственные деньги, вернее ресурсы, которыми обладает государственный ВЭБ, смогут получить игроки других сегментов экономики. Как заявил глава российского правительства Владимир Путин, любой российский банк или компания смогут обратиться во Внешэкономбанк для получения кредита на погашение задолженности перед иностранными кредиторами по кредитам, привлеченным до 25 сентября текущего года. На эти цели будет направлено $50 млрд. По словам председателя ВЭБа Владимира Дмитриева, максимальный лимит на одного заемщика составит $2,5 млрд (это в очередной раз подтверждает исключительность положения "Роснефти", которая получит больше почти в два раза).

Впрочем, уже сейчас понятно, что выделенных денег, даже если эту сумму увеличат вдвое, вряд ли хватит. Финансовый голод российских предприятий оказался сильнее, чем ожидали в правительстве. Объем уже поданных 35 корпоративных и 20 банковских заявок на предоставление средств для рефинансирования иностранных долгов давно превысил сумму в $50 млрд.

Деньги требуются не только сырьевому или перерабатывающему сектору, но и производителям наукоемкой продукции. В частности, с просьбой "оказать срочную поддержку отрасли" к вице-премьеру Игорю Сечину обратились представители автопрома - АвтоВАЗ, Группа ГАЗ, "Соллерс" (бывшая "Северсталь-авто") и "КАМАЗ". Дела у автопроизводителей обстоят из рук вон плохо. На складах АвтоВАЗа скопилось почти 100 тыс. автомобилей. Группа ГАЗ только за сентябрь потеряла почти 10% выручки. Из ожидавшихся поступлений в размере 17 млрд рублей компания реально получила лишь 15,4 млрд. В октябре руководство Группы решило выпустить на 13% меньше грузовиков. Работа ряда конвейеров ГАЗа уже приостановлена.

"КАМАЗ" также ввел антикризисную программу, в соответствии с которой сократил рабочую неделю на заводе с шести до четырех дней, а часть сотрудников отправил в административный отпуск. По экспертным оценкам, выручка татарстанского завода по итогам года может сократиться на 15-20%. Снизить затраты "КАМАЗ" планирует за счет увольнения 10% сотрудников.

Запросы представителей автопрома не идут ни в какое сравнение с потребностями нефтяников. Автопроизводители просят на санацию лишь 10-30 млрд рублей, а также требуют разработать меры по стимуляции лизинга, в который отдавалось до 55% коммерческого автотранспорта. С началом кризиса подобные сделки стали исключением, и лизинг фактически умер. По всей видимости, деньги машиностроители получат.

Как и в случае с федеральными целевыми программами, щедрое распределение государственных средств грозит вызвать новую волну коррупции в России. Опасения вызывает неопределенность условий, которые ставит правительство перед заемщиками. Допустим, "привлекать рефинансирование могут лишь те компании, которые привлекали кредиты для реализации инвестпроектов или приобретения активов на территории РФ". Непонятно, на что могут рассчитывать такие компании, как Евраз, "Северсталь", ТМК, "РусАл" или "Норильский Никель", которые в последние годы проводили активную зарубежную экспансию, поощряемую государством.

"Мы опасаемся, что рефинансирование через ВЭБ станет инструментом для зарабатывания денег. Отдельные игроки могут не справиться с искушением привлечь государственные деньги и на эти средства начать выкупать долгосрочные облигации, которые сейчас торгуются ниже номинала", - отмечает директор департамента исследования долговых рынков ИБ "Траст" Алексей Демкин.

Эксперты сходятся во мнении, что государство в первую очередь будет поддерживать стратегические предприятия, и хотя есть заемщики, потребность которых в дополнительных средствах гораздо выше, но их дефолт не станет катастрофой для экономики страны.

Дальнейшая ситуация будет зависеть от развития событий на мировых финансовых рынках, однако уже сейчас очевидно, что "спасательных шлюпок" правительства не хватит на всех.

Более того, государство вряд ли окажется действительно щедрым кредитором. В настоящее время в кулуарах правительства серьезно прорабатывается идея предоставления средств заемщику под залог его собственности, в том числе акций предприятий, которыми владеет проситель кредита. Другими словами, если воспользовавшиеся сейчас помощью государства бизнесмены не смогут вовремя вернуть взятые у него в долг деньги, то это может обернуться для них реприватизацией имущества: государство в соответствии с буквой закона переведет частную собственность на свой баланс. Расчет чиновников прослеживается довольно четко - бизнесмены вряд ли будут тратить на собственную компанию средства, полученные за несколько последних лет в виде дивидендов. Соответственно, им придется в случае банкротства отдавать свои активы государству - единственному, кто сейчас обладает достаточно мощной финансовой подушкой для преодоления кризиса. По данным мировых рейтинговых агентств, за последние месяцы российские олигархи на падении котировок их акций и других отрицательных тенденциях потеряли не менее $230 млрд - почти 6 трлн рублей, что сопоставимо с размером Резервного фонда страны. Терять средства в дальнейшем они вряд ли согласятся, поэтому могут выйти из бизнеса в пользу государства, предоставив чиновникам возможность самим разбираться с последствиями кризиса.