В развитых странах экономика держится на малом и среднем бизнесе. В России же доля малого бизнеса составляет примерно 10-12% от общего объема рынка. Власти уже не первый год декларируют всевозможные программы поддержки этого сектора экономики, однако эффекта от них пока не ощущается. 

Малый бизнес в буквальном смысле находится на грани выживания, и ситуация в Петербурге не исключение. Что мешает развитию малого бизнеса? Почему не работают программы государственной поддержки? Где взять средства на развитие своего дела мелкому предпринимателю? Эти и другие вопросы обсуждали за круглым столом "МК в Питере" представители власти, финансовых институтов и бизнеса.

Шаговая недоступность

На словах сегодня не развивает малый бизнес в нашей стране только ленивый. На всех уровнях власти разрабатываются всевозможные программы поддержки и законы, призванные облегчить жизнь предпринимателя . Но на деле все с точностью до наоборот. Закон пишется под малый бизнес, а работает почему-то в интересах крупного, который и так постепенно вытесняет со всех сфер деятельности своего малого коллегу. Взять, к примеру, последнюю тенденцию: под лозунгом борьбы с несанкционированной торговлей повсеместно сносятся торговые ряды и магазинчики, вместо которых, как грибы, вырастают крупные торговые сети.

А, между прочим, в той же Европе, на которую мы равняемся, многочисленные базарчики располагаются прямо в центре городов и никому не мешают. В Петербурге же гипермаркеты отвоевали у малого бизнеса уже 80% розничного товарооборота. Как говорит председатель Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга Сергей Федоров, изменить ситуацию должна была программа "Магазины шаговой доступности", за которую рьяно взялись, а затем спустили на тормозах.

- Эта программа успешно провалена, - признается Сергей Федоров, - вместо 200 планируемых у нас открыто всего лишь девять таких магазинчиков. Причины этого - административные барьеры и монополизм сетевых структур.

Еще большее недоумение у предпринимателей вызывает предоставление льгот мелким торговым предприятиям для работы в так называемых депрессивных районах.

- Почему малый бизнес, который и так еле сводит концы с концами, задвигают на задворки? - возмущается представитель Союза предпринимателей Татьяна Белкина.

- Вот пусть гипермаркеты там и строятся...

- А сейчас вообще разрабатывается новый закон о торговле, - добавляет председатель Лиги арендаторов Яна Боровицкая, - в котором такой формат, как мелкорозничная торговля, не рассматривается вовсе. И это притом, что у нас 50 процентов малого бизнеса приходится именно на торговлю.

Ощутимый удар нанес по малому бизнесу и закон о приватизации государственных помещений, выкупить которые смогли лишь единицы. Правда, Совет Федерации уже принял закон о выкупе арендованных помещений, (за него предприниматели бились всем миром), который предполагает возможность введения моратория на распоряжение муниципальным имуществом, а также наделяет региональные власти правом решать, какое количество квадратных метров малый бизнес сможет выкупить по льготной схеме.

Административный частокол

Еще одна проблема: малый бизнес буквально душат массовыми проверками и административными барьерами. Так, после принятия в Петербурге закона, запрещающего торговлю алкоголем после 23.00, проверяющие стали посещать мелкие магазинчики даже ночью.

- Ладно бы проверяли, ведется торговля спиртным или нет, - поясняет Яна Боровицкая. - Они же вваливаются с ОМОНом, начинают требовать, чтобы открыли складские помещения, показали документы. Администратора в это время, как правило, нет. Какую-то бумажку не показали, вот вам уже нарушение...

Такая ситуация продолжалась вплоть до весны этого года, и только сейчас предприниматели вздохнули чуть спокойнее. А с января 2009 года должен вступить в силу закон, согласно которому проверки малого бизнеса будут проводиться в строго календарном порядке, а внеочередные проверки, в частности милицией, станут возможны только с разрешения прокурора.

- Закон, безусловно, упростит нам жизнь, - вздыхает руководитель Лиги арендаторов, - правда, теперь мы опасаемся бума всевозможных проверок до вступления закона в силу.

Этот же закон должен свести на нет бюрократические проволочки и поборы при открытии бизнеса. В документе говорится: для того, чтобы стать предпринимателем, достаточно будет всего лишь заполнить специальную декларацию. Но о том, как будет работать этот закон, пока судить рано. Питерские же бизнесмены смогли одержать свою небольшую победу над барьерами.

- Мы добились того, что совершенно дискриминационный договор о подключении предприятий малого бизнеса к электросетям сокращен с 29 листов до 2, - рассказывает председатель Общественного Совета Сергей Федоров, - стоимость такого подключения составляла 50 тысяч рублей, а теперь снижена вдвое.

Доступные кредиты: мифы или реальность?

Хотя сейчас многие банки и говорят, что готовы поддержать малый бизнес, тем не менее получить у них кредит непросто и дорого. Ваше предприятие должно как минимум три месяца успешно отработать, а некоторые банки требуют: годовой оборот должен составлять 100 миллионов рублей, что вряд ли сопоставимо с самим понятием "малый бизнес". К тому же обязателен имущественный залог, с которым у мелких предпринимателей тоже проблема.

Самым лояльным к малому бизнесу является Сбербанк, неслучайно в Северо-Западном регионе на его долю приходится более 60% рынка кредитования предпринимательства. По словам начальника Отдела организации кредитования малого бизнеса Северо-Западного банка Сбербанка России Сергея Поздникова, специализированные подразделения по работе с малым бизнесом в банке работают с 2005 года.

- Счет выданных банком кредитов субъектам малого бизнеса идет на десятки тысяч, - отмечает Сергей Поздников. - Что касается условий, то могу вас заверить, что взять кредит вполне реально. В банке действует специальная Программа кредитования малого бизнеса, по которой можно получить кредит от 1,5 до 3 лет как на финансирование текущей деятельности, так и на инвестиционные цели. При этом в Сбербанке можно получить кредит без залога на сумму до 750 тысяч рублей либо недостаточно обеспеченный кредит.

Получая кредит в Сбербанке, клиенты могут участвовать в программах господдержки. В 2005 году банком были подписаны соглашения о сотрудничестве с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга, ОАО "Агентство кредитного обеспечения". А в 2007 банк заключил соглашение с "Фондом содействия кредитованию малого бизнеса", который предоставляет поручительства предприятиям малого бизнеса в качестве обеспечения по кредитам.