Будущим бизнесменам достаточно будет заполнить декларацию. Дальнейшую деятельность предприятий больше не нарушат непрошеные визиты правоохранительных органов — их проверки станут возможны только при наличии санкции прокурора.

Такие законодательные нормы одобрила вчера правительственная комиссия по развитию малого и среднего бизнеса. Ожидается, что с нового года малый и средний бизнес избавится от 60% милицейских проверок.

Комиссия правительства рассмотрела подготовленный по поручению президента Министерством экономического развития пакет законопроектов, направленных на снижение административных барьеров для малого и среднего бизнеса. В частности, предлагается заменить разрешительный порядок открытии бизнеса на уведомительный. По словам первого вице-премьера Игоря Шувалова, сегодня, чтобы начать бизнес, предпринимателям приходится платить дополнительные средства в виде поборов. «Теперь по определенному перечню можно будет начинать свой бизнес, не получая согласия чиновников, — уточнил г-н Шувалов. — Для этого просто надо будет заполнять декларацию на соответствие установленным правилам». Облегченный доступ на рынок коснется гостиничного бизнеса, предприятий торговли и общественного питания. Чтобы минимизировать риски посетителей кафе и ресторанов, Игорь Шувалов пообещал ужесточить санкции за нарушение предприятиями малого бизнеса санитарных норм и техники безопасности.

Еще один долгожданный подарок для малого и среднего бизнеса — сокращение количество проверок со стороны милиции. В 2007 году экс-глава Минэкономразвития Герман Греф заявил, что сумма легальных поборов, которую тратят представители малого бизнеса, составляет около 9,6% среднемесячной выручки. Позднее эту же цифру назвал президент России Дмитрий Медведев. Действующий закон о малом бизнесе уже ограничил плановые проверки со стороны органов внутренних дел одним визитом в три года. Все остальные внеплановые проверки новый законопроект разрешает проводить только с санкции прокурора субъекта РФ и только в исключительных случаях. «Однозначно, что проверка последует после возбуждения уголовного дела в отношении работников предприятия, — пояснила депутат Госдумы Елена Панина. — А также если в правоохранительные органы поступили жалобы граждан».

Перечень оснований для выдачи прокурорского разрешения чиновникам еще предстоит уточнить. Кроме того, вчера глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина предложила ограничить общее время административных проверок 70 часами в год. При этом сотрудников проверяющих органов обяжут вести журнал учета времени. По оценкам президента общероссийской организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА России» Сергея Борисова, принятие этих норм избавит предпринимателей от 60% проверок со стороны милиции. Правда, г-н Борисов призывает урегулировать еще и вопрос о проверке товарно-сопроводительной документации малых предпринимателей. По его словам, МВД по-прежнему настаивает на сохранении за ним данной функции. «Если компромисс не будет найден, то это станет серьезной брешью в законодательстве», — прогнозирует Сергей Борисов.