Мировой рост цен на продовольствие может быть выгоден России.
За первые две недели января инфляция составила 1,4%. Значит, за месяц будет порядка 2,8%. Это высокий показатель. Но я бы не пугался. Монетарными методами можно заглушить все что угодно. А можно даже извлечь выгоду из создавшейся ситуации.
Высокая инфляция в 2007 году стала
неожиданностью для российских экономистов.
В прежние годы постоянно шло снижение ее
темпов. Все рассчитывали на это движение и
дальше, хотя роста инфляции можно было
ожидать, но только не от привычных факторов.
Мы всегда говорили о том, что происходит у
нас в стране: о государственных расходах,
росте доходов населения и т.д., поэтому
казалось, что все под контролем у
правительства. Но вмешались внешние
факторы, в том числе рост цен на
продовольствие на мировых рынках, и это
несколько вывело российскую экономику из
равновесия. Перед выборами в Госдуму
политики добились того, чтобы государство
оказало давление на бизнес и ограничило
рост цен на продовольствие в розничной
торговле. Но я думаю, нам пора посмотреть на
события в более широком аспекте.
Недавно в зарубежной прессе появились
статьи о бунтах в Индонезии из-за сильного
подорожания традиционного там продукта -
сои. В течение нескольких лет соя была
настолько дешевая, что ее невыгодно было
производить в Индонезии, и ее начали
импортировать из Китая и Южной Америки. Но в
2007-м в Бразилии и Аргентине был неурожай
этой культуры. Китай же, увеличивая
собственное потребление продуктов питания,
снизил экспорт сои, и на рынке образовался
серьезный дефицит.
В позапрошлом году в Мексике вдруг
обнаружилась нехватка кукурузы, лепешками
из которой питается большинство
малосостоятельных мексиканцев. В Пакистане
были проблемы с пшеницей в связи с
ограничением ее экспорта из Египта. То есть
в разных странах имеется целая серия
похожих проявлений, которые начинают
оказывать влияние и на Россию.
В 2007 году вслед за подорожанием
продовольствия на рынках других стран в
России подскочила инфляция. Масштаб ее
роста сопоставим с тем, что произошло на
других рынках: 2-3 процентных пункта. Это
говорит о том, что мы подходим к
необходимости очень серьезной структурной
перестройки в производстве продовольствия.
Заморозить цены - пара пустяков. Но можно
извлечь выгоду из данной ситуации. Новая
обстановка в перспективе весьма
благоприятна для России, потому что Россия,
Казахстан и Украина чуть ли не единственные
регионы в мире, где можно сравнительно
небольшими вложениями обеспечить быстрый
рост производства продовольствия на
экспорт.
Конечно, были и другие факторы инфляции:
колоссальный приток иностранных
инвестиций, опережающий рост доходов
населения по сравнению с ростом
производительности, существенный рост
государственных расходов (примерно на 20% в
2007-м). И в 2008-м, по крайней мере до
президентских выборов, эти расходы будут
расти и влиять на динамику инфляции.
Независимые эксперты предупреждают, что
рост инфляции может быть таким же, как и в
прошлом году: 11-12%. И если у правительства не
будет возможности проводить жесткие
мероприятия, то с инфляцией не справиться,
потому что практически ни один из факторов,
сработавших в 2007-м, не ослабевает.
Тем не менее в правительстве, видимо, шли
дискуссии о том, что терпеть такие высокие
показатели инфляции нельзя. Правда,
прогнозы Минфина и МЭРТ оказались разными.
Считается, что меры, которые были
предложены МЭРТ, могут снизить инфляцию до
8,5%. Я не очень в это верю. Что же касается
прогноза Минфина (7%), то в принципе
монетарными методами можно заглушить все
что угодно, но для этого придется
ограничивать денежную массу, а это создаст кризис
ликвидности и может привести к снижению
темпов экономического роста в стране до 5% и
даже ниже. Хотя на этих темпах свет клином
не сходится.
Если же смотреть на события более
реалистично, то борьба с инфляцией требует
долгосрочных мер. Прежде всего по
стимулированию деловой активности,
снижению давления на бизнес со стороны
государства. Это не так просто, но зато
гораздо эффективнее.
Евгений Ясин - научный руководитель ГУ-ВШЭ