Семь признаков нелегальных компаний

1. В рекламных объявлениях отсутствует номер лицензии или указана лицензия другой компании.

2. В рекламе обещают процентные выплаты по привлеченным средствам по ставке, в разы выше средней ставки по банковским кредитам.

3. Компания не способна документально подтвердить направления размещения собранных средств.

4. Организация не состоит ни в одном общественном профессиональном объединении.

5. С договором можно ознакомиться только в офисе компании или при личной встрече.

6. Срок деятельности компаний обычно не превышает года, после происходит смена юридического лица.

7. Офис компании -- однадве комнаты и столько же сотрудников.

 -----------------

К примеру, в законодательстве до сих пор не дано четкое понятие "инвестиционная компания": так может называться любое юридическое лицо, даже не имеющее специальной лицензии.

Директор Екатеринбургского филиала ИК "БрокерКредитСервис" Виктор Немихин полагает, что определенная доля ответственности в распространении рекламы нелегальных компаний лежит на средствах массовой информации. "Некоторые СМИ гонятся за рублем и не понимают, что в случае развития неблагоприятной ситуации они также понесут репутационные потери: именно через них люди нашли дорогу к мошенникам". Но, как поясняет Людмила Смирнягина, печатные издания не уполномочены давать заключения о противоречии содержания рекламы закону, "поэтому им остается одно -- публиковать объявления до того момента, пока не будет установлен факт нарушения законодательства о рекламе. После рассмотрения некоторых дел мы рассылаем письма в газеты и журналы, но это всего лишь рекомендации. СМИ могут ими руководствоваться, а могут и нет".

Плоды просвещения

Вторая после несовершенных законов проблема, которая способствует процветанию нелегального инвестиционного бизнеса, -- финансовая неграмотность потенциальных инвесторов. Почему, казалось бы, уже наученные горьким опытом краха финансовых пирамид в 90х годах, люди ведутся на рекламу, не проверяя информацию о компании? Мнения разошлись. Виктор Немихин считает, что основная масса не имеет элементарных знаний о функционировании финансовых рынков. Евгений Костарев убежден, что среди инвесторов потенциальных финансовых пирамид много тех, кто прекрасно оценивает риск, но "люди почемуто уверены, что успеют вовремя соскочить". Ираклий Кирия, генеральный директор управляющей компании "Система Профит", вообще полагает, что коллеги недооценивают уровень образованности граждан: "Мы проводили исследование среди клиентов. Выяснилось, что сегодня определяющей информацией является не доходность, которую им обещают, а имидж компании, в которую они отдают деньги: ее история на рынке, рекомендации и так далее". 3

Тем не менее большинство участников круглого стола сошлись во мнении: ситуацию нельзя бросать на самотек, необходимо заниматься просвещением населения. "У каждого из нас свои экономические интересы, но я призываю приподняться над ними и общими усилиями начать заниматься этой проблемой", -- обращается к коллегам Виталий Калугин.

Первый возможный вариант -- организация усилиями профессионального сообщества городского callцентра. Это позволит создать постоянный канал связи с инвесторами и информировать их обо всех подозрительных случаях. Вторая идея -- организация специальной программы с участием государственных органов власти.

-- Я полностью разделяю опасения профессиональных участников. Однако у ФСФР сегодня недостаточно полномочий, чтобы повлиять на ситуацию: все эти компании не имеют лицензии, а значит, не попадают под влияние ФСФР. Но внести реальный вклад в повышение финансовой грамотности инвесторов мы можем. Например, в рамках совместной рабочей группы с правительством Свердловской области, администрацией Екатеринбурга нужно создать образовательный проект, включающий проведение семинаров, конференций, мастерклассов для населения, а также организацию просветительских публикаций в СМИ, -- предлагает заместитель руководителя регионального отделения ФСФР по УрФО Игорь Кузьмин.

Директор Фонда защиты прав инвесторов при администрации Екатеринбурга Дмитрий Кудрявцев идею поддерживает, однако считает, что основной упор в просветительской работе надо делать не на критике деятельности нелегальных компаний, а на воспитании финансовой культуры: "Необходимо учить людей ответственности за принимаемые ими решения".

Дискуссия показала: проблема требует немедленного решения. Ресурсы населения представляют собой огромный инвестиционный потенциал. Чтобы они работали на экономику, нужны два условия. Первое -- развитая инфраструктура: стабильно работающие банки, брокерские и инвестиционные компании, биржевые площадки, депозитарная и регистрационная системы, наличие разнообразных "законных" финансовых инструментов. Все это за 15 лет развития рыночных отношений в России создано. Второе решающее условие -- доверие. Взрывной рост российского фондового рынка в 2005 -- 2006 годах привлек на рынок деньги не только институциональных, но и частных инвесторов. Собственно, без этого государству вряд ли удалось провести "народные" IPO Роснефти, Сбербанка и ВТБ. Крах компаний, позиционирующих себя в качестве причастных к этому процессу, а именно это сегодня происходит на рынке, приведет к очередному разочарованию. В преддверии выборов крушение пирамид особенно опасно. -----------------------

После грозы

Член адвокатской палаты Свердловской области Андрей Каюрин считает, что менять законодательство чиновников заставят только социальные потрясения

-- Практика давать деньги друг другу в долг под проценты существовала с давних времен. Причем за неисполнение обязательств в некоторых странах наказывали жестко, если не сказать жестоко. Во Франции надувателей "мыльных пузырей" казнили, в царской России, как известно, существовали долговые ямы, куда сажали тех, кто не мог вовремя расплатиться с кредиторами.

Коммунисты фактически искоренили такой тип взаимоотношений: в СССР право давать деньги в долг получили только государственные банки и потребительские кооперативы, представляющие собой кассы взаимопомощи на предприятиях. Эту, как казалось в начале 90х годов, несправедливость попытались изменить авторы Гражданского кодекса (принят в 1994 году). Один из них, известный правовед Станислав Хохлов, предложил вернуть в практику понятие "договор займа". Конечно, ученые понимали, что жизнь не будет стоять на месте, появятся новые экономические реалии, и именно поэтому в статью 809, предусматривающую возможность предоставлять займы под проценты, была внесена оговорка: "если иное не предусмотрено законом".

Это означает, что в случае необходимости можно, абсолютно не нарушая гражданских прав, принять законы, регулирующие долговые отношения. К примеру, это может быть закон, разрешающий брать у населения деньги в долг только юридическим лицам, имеющим специальную лицензию. Другой вариант -- внесение изменений в сам ГК: к примеру, можно указать, что 809 статья не распространяется на взаимоотношения граждан с предприятиями и организациями, то есть давать деньги в долг имеют право только люди, не занимающиеся предпринимательской деятельностью. На мой взгляд, эти изменения не вносятся лишь по одной простой причине: государственная машина работает слишком медленно. Обычная российская практика: пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Демонстраций и митингов ведь пока нет.

Аналогичную картину мы наблюдаем в отношении такого явления, как рейдерство. Конечно, сейчас все бросились на борьбу с ним. А что толку, если все, что можно было поделить с помощью несовершенных законов, уже поделено? Так и с финансовыми пирамидами. Будет социальный взрыв -- быстро найдутся способы решения проблемы на законодательном уровне. Подготовила Ирина Перечнева